解析：

【试题来源】
2017年江西《行测》真题（网络汇总版）
【解析】本题考查增长率大小比较。由图可知，2012、2013、2014、2015年增长率分别为（58958-57121）÷57121≈1800÷57121，（60194-58958）÷58958≈1200÷58958，（60703-60194）÷60194≈500÷60194，（62144-60703）÷60703≈1400÷60703，由分数性质可知，2012年、2013年与2014年相比分子大分母小，则2014年的增长率小，2014年、2015年分母相近，2014年分子小，所以2014年的增长率最小。故本题答案为D选项。