解析：

【试题来源】
2017年吉林《行测》真题（乙级）（网络汇总版）
【解析】本题考查事件排序。 选项首尾不同时，优先考虑首尾事件。 首先确定②③中③作为首句，因为应先有个项目试水成功，然后才会有之后一系列事情发生，故排除A、D两项； ④⑤中选择④做结尾，因为应先有监管措施，才有最后得野蛮生长得到治理，故选C。 故本题答案为C选项。