解析:
【试题来源】
2017年山东《行测》真题(网络汇总版)
【解析】语句衔接,横线位于文段的首句,概括总结文段的中心即可。文段首先阐述新经济属于行政管理范畴,在企业准入等领域存在过去体制遗留的障碍,后文阐述要为新经济松绑。即不要让“体制”对“企业准入”有那么多障碍。后文进一步阐述,高新科技等事新经济的引擎,与过去相比,政府的调控监管理念、体制需要转变,过去的把持行政审批的做法行不通,强调政府对市场需要转变调控与监督的理念,强调“政府”与“市场”的关系。C项与文段重点内容匹配,正确。
A、B、D三项,均未体现出“政府”与“市场”的关系,故排除A、B、D三项。
故本题答案为C选项。