解析：

【试题来源】
2014年福建《行测》真题
【解析】先计算各个年份的一次能源消费量与生产量差值，分别是2008年：29.1-26.1=3.0, 2009年：30.7-27.5=3.2, 2010年：32.5-29.7=2.8, 2011年：34.8-31.8=3.0, 2012年：36.2-33.3=2.9，可见差值最大的是3.2，选择D选项。