解析：

由“2007年第三产业增加值3613.74亿元，增长13.8%”可以算出2006年的第三产业增加值为：3613.74÷（1+13.8%）＝3175.52。3175.52÷[1038.38÷（1+4.0％）+4508.02÷（1+18.6%）+3175.52]＝39.8%。选C。