解析：

观察柱状图的走势，可判断出07年增长率最高，04年的增长速度约为5000÷20000=25%、05年约为5000÷25000=20%、06年根据98题可知为22%左右；增长速度排第三位的是2006年，其比2003年增长了37637-20466=17171亿元。因此，本题答案为C选项。