解析：

排除法，A项明显错误，原文中“在扩大基本医疗保障覆盖面的同时，我国还将提高基本保障水平”没有这个意思。原文中没有提到社会保障制度有利于生产，所以B项错误；原文中只是提及“医疗保障制度将覆盖城乡全体居民”并没有说“医疗保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容”所以错误。因此，选D。
A项中提高基本医疗水平属于扩大，并非基础；从题干内容以及《实施方案》原文并没有得出B项说法，B错误；医疗保险是社会保障制度中的重要内容，题干中不能得出其实最基本最核心的，C错误；D项说法正确当选。
扩展阅读：
1、社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。
2、基本医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部分，即民众的安全网、社会的稳定器；也是医药卫生体系的重要组成部分，是医改的重要领域之一。医疗保障的主要目标是合理组织财政资源，满足与经济发展水平相适应的医疗资金需求，党的十七大已经确定了2020年覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立的宏伟目标。按照中央的要求，近期医疗保障工作的基本思路是：坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，逐步实现人人享有基本医疗保障。