解析：

公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请复议的，作出具体行政行为的行政机关为被申请人。该题委托机关即B区建设局为被申请人。
    公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请复议的，作出具体行政行为的行政机关为被申请人，该题委托机关即B区建设局为被申请人。C项当选。
扩展阅读：
1、行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
2、《行政复议法》第十条规定：依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。