解析：

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第27条规定：原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；（三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；（四）其他应当由原告承担举证责任的事项。在行政赔偿诉讼中，原被告均负举证责任