解析：

目前，我国环境污染问题日益受到重视，但一些地方的小化工厂、小造纸厂却依然屡禁不绝。其原因可能有：一些地方的群众环保意识还比较差；有些地方政府认为小型化工厂和造纸厂的污染小，可以暂时不考虑；一些地方领导人片面追求经济增长，缺乏环保意识，地方保护主义严重；一些有效的治理环境的方法没有得到重视和正确的应用。本题中，D项是最不可能的原因，因为随着环保技术的进步，已经有了一些有效的治理环境的方法。因此，本题选择D选项