解析：

【试题来源】
2010年福建(春季)《行测》真题
【解析】公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项；决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况；意见用于对重要问题提出见解和处理办法。答案为C项