解析：

本题主要考查了近义词的辨析与搭配。
固有：本来有的
自然：意为当然。
迫切：急切，急迫
现实：当前存在的客观事物；符合客观实际的
棘手：比喻事情难办
严峻：严厉,严格或苛刻
但：表示对前面意思的转折和否定，自然：意为当然。自然是好事，则不可能是一件坏事，据此可排除B项。“严峻”一般与“形势”搭配，与“议题”搭配不当，排除D项。“迫切”比“棘手”多了急迫的意思，与句中的“快速增强…‘快速增长”相对应。
第二个空根据后文的“但也可以是一件坏事”可以排除“自然”和“通常”，即排除B、D项；第三个空根据后文句意可以推断，后文提到的问题并非难以处理，而是需要有好的应对政策，故用“迫切”更符合句意，由此排除C项，故本题正确答案为A。