解析：

本题是一道典型的实词辨析题，考生可以根据文中的提示性信息进行辨别。
争夺：竞争抢夺
制约：限制约束
竞争：比赛，角逐
抵制：阻止；抗拒；排斥
支持：支撑；撑住
分工：按不同技能或社会要求分别做各不相同而又互相补充的工作
合作：二人或多人一起工作以达到共同目的；联合作战或操作
改革：改掉旧的、不合理的部分，使更合理完善
从第一空即可选出答案，题目强调的是合理的争夺，用竞争最适合，本题选C。
另：根据对整段文字的理解，第一句所表达的意思是：在市场的决定下，必然带来“政府在稀缺的石油和食品上面”的相互矛盾，从而引起资源的短缺，因此首先排除B、D两项，因为二者不能体现这种矛盾冲突。由转折词“但”可知，前后两句之间是转折关系，横线处的两个词应该是相反、相对的。那么A、C中C项最为合适。