解析：

否认：拒绝承认。否认牛的存在，是行不通的。
否定：暗示两个相互排斥的事物的一方为另一方所取消或废除。
承认：对既成的事实表示认可承认错误。
认可：承认，许可。
表率：榜样，模范。
标准：衡量事物的准则。
标杆：测量的用具，用木杆制成，上面涂有红白相间的油漆，主要用来指示测量点，样板。
先行：先实行；先进行；走在前面。
根据上下文，前面出现“被推迟的消息”，而后“终于得到”，之后是“被拆掉”，从这几个词中可以看出数字电视地面传输标准得到了推行。因此，前一空填“否认”。“表率”有榜样、模范之意。根据句意，该市成为新国标在全国的一个缩影，因此选择A。