解析：

由题意可知，“他”应该是上级机关的领导，对某些单位存在的问题进行批评。首先可排除“报告”，“报告”是下级向上级提出书面材料或作口头叙述，显然与题干不符，因此排除C项；“通报”、“通告”、“通知”这三个词语在文中都有沟通情况、传达信息的作用，但又有区别，三者强调的重点是不同的。“通报”强调在事后，往往是对已经发生了的事情进行分析、评价，通报有关单位，从中吸取经验教训；“通告”、“通知”只发于事前，都有预先发出消息的意思。结合题干语意，第一个空格应选择“通报”。由此排除A、D项。验证第二个空的选词，“严厉”指严肃而厉害，一般指做错事情后给予的厉害的、高层度的惩罚。填入空格内，