解析：

考生解答此题时，应立即锁定突破点为第二空。段首已介绍补贴细则“迟迟没有落地”，因此对后文研究人员透露的“已经纳入到财政预算，将‘缺多少补多少，”的说法，大部分企业是半信半疑的。因此，本题答案为B选项。
“对光伏发电站的补贴”是由政府决定的，无需企业对此做决定。故“优柔寡断”“犹豫不决”“举棋不定”不恰当。
望尘莫及：指望见前面骑马的人走过扬起的尘土而不能赶上。比喻远远落在后面。
望而却步：指形容事物可怕或讨厌，使人一看就往后退缩。
望而生畏：指看见了就害怕。
望洋兴叹：原指在伟大事物面前感叹自己的渺小。现多比喻做事时因力不胜任或没有条件而感到无可奈何。
优柔寡断：指做事犹豫，缺乏决断。
将信将疑：指有点相信，又有点怀疑。
犹豫不决：指拿不定主意。
举棋不定：拿着棋子，不知下哪一着才好。比喻犹豫不决，拿不定主意。
不证自明：指无需证明。
不言而喻：指不用说话就能明白。形容道理很明显。
有目共睹：指非常明显，谁都看得见。
显而易见：指形容事情或道理很明显，极容易看清楚。