解析：

这道题考查了正确理解成语的含义和区别词义的侧重点，因此属于综合类。
困惑：感到疑难，不知道该怎么办。
迷惘：由于分辨不清而困惑，不知道该怎么办。
迷惑：辨不清是非；摸不着头脑。
困难：处境艰难
循环往复：周而复始，去而复来。指反复进行，没有止息。
迂回曲折：迂回：回旋，环绕。弯弯曲曲，绕来绕去。常比喻事物发展的曲折性。
艰难险阻：险阻：危险和障碍。前进道路上的困难、危险和障碍。根据文中的“摇摆与反复”可以断定，前一个词的词义必然含有“摇摆、反复”的意思由此可以排除C、D两项。困惑：感到疑难，不知道该怎么办。迷惘：由于分辨不清而困惑，不知道该怎么办。迷惘多是指对于未来，不知道该怎么进行，没有确定的目标和方向。困惑则是由于对行动、选择等正确与否难以确定而产生疑问。“现代中国的建设”是一个确定的目标，“动荡、摇摆与反复”是在实现这个目标的过程中遇到的问题，由此可以判断第二空应选“困惑”。