解析：

本题属于主旨概括题型，主要考察概括类，本题对应的解法是对原文信息进行读取，寻找关键词（标志性词语）“实际上”。文中通过“实际上”引导了主题句“如果我们遵循价格杠杆，甚至无需教育消费者，人人都会做出理智的选择”强调“价格杠杆对于调节能源流向的作用”。选项A是偷换概念中偷换主体，A项的表述“改革体制”和原文中的“改进机制”也不完全吻合，表述并不准确。所以，本题选择D答案。