解析：

这段文字是关于素质与能力关系的论述：素质是能力发展的自然基础，有了素质，便具有了能力发展的可能性，但素质不是能力，能力是后天发展的。A项偷换概念，文段是说“素质是能力发展的自然基础”，“基础”与“自然基础”是不能等同的。B项只提到“素质”、D项只提到“能力”，都不够全面，排除。本题的正确答案为C。