公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴，也不多赚钱。但由于缺乏竞争市场这一点很难做到。有一些公用事业带有服务性质，或者为了照顾低收入阶层，收费较低甚至免费，成本由全体纳税人负担。 对以上文字理解正确的是（ ）。
- A.公用事业的收费标准可以由市场调节
- B.公用事业应当面向大众实行免费服务
- C.低收入阶层需要社会各方面照顾
- D.公用事业必须由政府出资来实行
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参考答案：A
解析：
文中第一句即表明了作者的观点：公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴也不多赚钱。接下来第二句提到很难做到这一点的原因是由于缺乏市场竞争力。
文中第一句即表明了作者的观点：公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴也不多赚钱。接下来第二句提到很难做到这一点的原因是由于缺乏市场竞争力。
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