解析：

【试题来源】
2011年河北《行测》真题
【解析】保障民生的关键信息为保障民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况。A项对房屋租赁实行登记制度，主要目的是方便政府管理，不属于保障民生的行为；B项中的社会保险、C项中的同工同酬以及D项中的廉租房，都是为了保障民众的基本权益。因此，本题答案为A选项。