解析：

【试题来源】
2012年吉林(甲卷)《行测》真题
【解析】此题关键点在于行政相对人即为被管理者（管理者可为组织和个人）触犯法律规定，进入到法律关系中时才成为行政相对人。A选项的甲某是违章停车，C选项中的甲某是发黄色短信，D选项中的甲是非法入境，他们都触犯了法律规定，所以都属于行政相对人。因此本题答案为B选项。