解析：

【试题来源】
2010年湖北《行测》真题
【解析】材料主要解读了“以德为先”的内涵，根据“首要的是”、“关键之处”可知，第一空应选择的是与之类似的表示地位意义的词，“归根结底”用于此处符合语境。“千方百计”在此处语意不通，故排除D；A项“重中之重”即为最重要的，与后一句话中“关键之处”意义相同，如果用的话意思重复，故排除A；B项“首当其冲”比喻最先受到攻击，遭遇灾害或受到伤害，显然不恰当第二空；根据文意，“通过……”之后，应该产生一定的效果，“立竿见影”符合语境。故正确答案为C